ЗАТВЕРДЖЕНО
рішенням другої сесії
VІІІ скликання
Тур’є-Реметівської сільської ради
від 30.12.2020 р. № 48
ПОЛОЖЕННЯ
про службу у справах дітей
Тур’є-Реметівської сільської ради
с. Тур’ї Ремети 2020 рік
- Загальні положення:
1.1. Служба у справах дітей Тур’є-Реметівської сільської ради (далі – Служба) є виконавчим органом Тур’є-Реметівської сільської ради, створена Тур’є-Реметівською сільською радою, підзвітна та підконтрольна Тур’є-Реметівській сільській раді, підпорядкована виконавчому комітету Тур’є-Реметівської сільської ради, сільському голові, заступнику сільського голови відповідно до розподілу повноважень та службі у справах дітей Закарпатської обласної державної адміністрації.
1.2. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України та постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції і законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства соціальної політики України, наказами служби у справах дітей Закарпатської обласної державної адміністрації, рішеннями сесії та виконавчого комітету Тур’є-Реметівської сільської ради, розпорядженнями Тур’є-Реметівського сільського голови, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами, а також положенням про Службу.
1.3. Юридична адреса: 89221, Закарпатська область, Перечинський район, с. Тур’є-Ремета, вул. Тканка, буд. 1.
1.4. Повна назва: ,,Служба у справах дітей Тур’є-Реметівської сільської ради’’.
- Основними завданнями Служби є:
2.1. Реалізація на території Тур’є-Реметівської сільської ради державної політики з питань соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.
2.2. Розроблення і здійснення самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Тур’є-Реметівської сільської ради, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, громадськими організаціями, закладами освіти заходів щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.
2.3. Координація зусиль структурних підрозділів Тур’є-Реметівської сільської ради, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи, спрямованої на запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності серед них.
2.4. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми.
2.5. Здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.
2.6. Ведення державної статистики щодо дітей.
2.7. Надання структурним підрозділам Тур’є-Реметівської сільської ради, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту та запобігання вчиненню дітьми правопорушень.
2.8. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
2.9. Влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування.
2.10. Забезпечення захисту житлових та майнових прав дітей, зокрема розгляд питань щодо вчинення правочинів з майном дітей, збереження наявного майна, а також сприяння в отриманні житла дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування.
2.11. Здійснення інших повноважень, покладених на Службу, відповідно до чинного законодавства.
- Служба відповідно до покладених на неї завдань:
3.1. Організовує розроблення і здійснення на території Тур’є-Реметівської сільської ради заходів, спрямованих на поліпшення становища дітей, їх фізичного, інтелектуального і духовного розвитку, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.
3.2. Організовує і проводить разом з іншими структурними підрозділами Тур’є-Реметівської сільської ради, поліцією заходи щодо соціального захисту дітей, виявлення причин, що зумовлюють дитячу бездоглядність та безпритульність, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.
3.3. Надає структурним підрозділам Тур’є-Реметівської сільської ради, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам у межах своїх повноважень практичну, методичну та консультаційну допомогу у вирішенні питань щодо соціального захисту дітей та запобігання вчиненню ними правопорушень.
3.4. Оформляє документи на влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування.
3.5. Подає пропозиції до проектів регіональних програм, планів і прогнозів у частині соціального захисту, забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей.
3.6. Забезпечує у межах своїх повноважень здійснення контролю за додержанням законодавства щодо соціального захисту дітей і запобігання вчиненню ними правопорушень.
3.7. Здійснює контроль за умовами утримання і виховання дітей у спеціальних виховних установах державної пенітенціарної служби, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, у сім’ях опікунів, піклувальників.
3.8. Разом з відповідними структурними підрозділами Тур’є-Реметівської сільської ради, науковими установами організовує і проводить соціологічні дослідження, готує статистичні та інформаційні матеріали про причини і умови вчинення дітьми правопорушень, вивчає і поширює міжнародний досвід з питань соціального захисту дітей, їх прав та інтересів.
3.9. Надає організаційну і методичну допомогу притулкам для дітей, центрам соціально-психологічної реабілітації дітей, соціально-реабілітаційним центрам.
3.10. Розробляє і подає на розгляд голові сільської ради пропозиції стосовно бюджетних асигнувань на виконання програм і здійснення заходів щодо реалізації державної політики з питань дітей, спрямованої на подолання дитячої бездоглядності та безпритульності, а також утримання підпорядкованих їй закладів соціального захисту для дітей.
3.11. Веде облік дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.12.Надає потенційним опікунам, піклувальникам, інформацію про дітей, які перебувають на обліку в службі, і видає направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.
3.13. Готує акт обстеження умов проживання дитини та опис її майна, а також акт обстеження житлово-побутових умов потенційного опікуна, піклувальника.
3.14. Проводить перевірку умов проживання і виховання дітей у сім’ях опікунів, піклувальників за окремо складеним графіком.
3.15. Бере участь у процесі вибуття дітей із закладів для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та закладів соціального захисту для дітей у сім’ї, опікунів, піклувальників.
3.16. Готує та подає в установленому порядку статистичну звітність.
3.17. Розглядає в установленому порядку звернення громадян.
3.18. Розглядає звернення власника підприємства, установи або організації усіх форм власності та надає письмовий дозвіл щодо звільнення працівника молодше 18 років.
3.19. Веде облік дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, потенційних опікунів, піклувальників, та дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах в Єдиній інформаційно-аналітичній системі „Діти” (ЄІАС „Діти”).
3.20. Проводить інформаційно-роз’яснювальну роботу з питань, що належать до її компетенції, через засоби масової інформації.
3.21. Здійснює інші функції, які випливають з покладених на неї завдань, відповідно до законодавства.
- Права Служби:
4.1. Приймати з питань, що належать до її компетенції, рішення, які є обов’язкові для виконання місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, посадовими особами, громадянами.
4.2. Отримувати повідомлення від структурних підрозділів Тур’є-Реметівської сільської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, посадових осіб про заходи, вжиті на виконання прийнятих нею рішень.
4.3. Отримувати в установленому порядку від інших структурних підрозділів Тур’є-Реметівської сільської ради, відповідних органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до її компетенції, а від місцевих органів державної статистики – статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.
4.4. Звертатися до структурних підрозділів Тур’є-Реметівської сільської ради, органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у разі порушення прав та інтересів дітей.
4.5. Проводити роботу серед дітей з метою запобігання вчиненню правопорушень.
4.6. Порушувати перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування питання про направлення до спеціальних установ, навчальних закладів усіх форм власності дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, неодноразово самовільно залишали сім’ю та навчальні заклади.
4.7. Влаштовувати дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, передавати під опіку, піклування.
4.8. Вести справи з опіки, піклування над дітьми
4.9. Перевіряти стан роботи із соціально-правового захисту дітей у закладах усіх форм власності, стан виховної роботи з дітьми у навчальних закладах, за місцем проживання, а також у разі необхідності – умови роботи працівників молодше 18 років на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності.
4.10. Представляти у разі необхідності інтереси дітей в судах, у їх відносинах з підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності.
4.11. Запрошувати для бесіди батьків або опікунів, піклувальників, посадових осіб з метою з’ясування причин та умов, які призвели до порушення прав дітей, бездоглядності та безпритульності, вчинення правопорушень, і вживати заходів до усунення таких причин.
4.12. Порушувати перед органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у разі невиконання ними рішень, прийнятих спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади у справах сім’ї, дітей та молоді.
4.13. Укладати в установленому порядку угоди про співробітництво з науковими установами, жіночими, молодіжними, дитячими та іншими об’єднаннями громадян і благодійними організаціями.
4.14. Скликати в установленому порядку наради, конференції, семінари з питань, що належать до її компетенції.
4.15. Проводити особистий прийом дітей, а також їх батьків, опікунів чи піклувальників, розглядати їх скарги та заяви з питань, що належать до її компетенції.
4.16. Визначати потребу в утворенні спеціальних установ і закладів соціального захисту для дітей.
4.17. Розробляти і реалізовувати власні та підтримувати громадські програми соціального спрямування з метою забезпечення захисту прав, свобод і законних інтересів дітей.
4.18. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку в службі, за місцем їх проживання, навчання і роботи; вживати заходів для соціального захисту дітей.
4.19. Готувати та представляти на комісію з питань захисту прав дитини при Тур’є-Реметівської сільській раді матеріали щодо батьків, які неналежним чином виконують обов’язки по вихованню та утриманню дітей, порушувати питання про позбавлення батьківських прав, відібрання дітей без позбавлення їх батьківських прав, поновлення громадян у батьківських правах, повернення батькам відібраних дітей, визначення місця проживання дитини, вирішувати спірні питання, пов’язані з вихованням дітей, захистом майнових (житлових) прав дітей, зміною прізвища або реєстрацією народження дитини, надання повної цивільної дієздатності неповнолітній особі, надання згоди на проведення психіатричного огляду та госпіталізацію дитини до психіатричного закладу, направлення дитини на тимчасове утримання до дитячого закладу.
4.20. Готувати та подавати до суду письмові висновки щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, та інші висновки, передбачені чинним законодавством України.
4.21. Готувати проекти розпоряджень, рішень, наказів Тур’є-Реметівської сільської ради з питань, що відносяться до повноважень щодо згоди або заперечення на відчуження нерухомого майна ( в т.ч. житла) та іншого майна, власником якого є дитина або право користування яким має дитина, направлення дітей в державні інтернатні установи, зміну прізвища дитини, реєстрації дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану, надання дитині-сироті та дитині, позбавленій батьківського піклування, статусу, при втраті дитиною-сиротою та дитиною, позбавленою батьківського піклування, статусу, надання повної цивільної дієздатності неповнолітній особі, надання згоди на проведення психіатричного огляду та госпіталізацію дитини до психіатричного закладу, визначення порядку участі одного з батьків у вихованні дитини, призначати опікунами/піклувальниками, звільняти від обов’язків опікуна/піклувальника, припиняти опіки/піклування та інші, які стосуються захисту прав дітей.
4.22. Здійснювати своєчасне внесення достовірної інформації в ЄІАС „Діти” щодо обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, сімей потенційних опікунів, піклувальників; зняття з обліку дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, опікунів, піклувальників.
4.23. Вести роботу з внутрішньо-переміщеними особами щодо відновлення втрачених документів дітей, щодо нагляду за дітьми, які перебувають під опікою (піклуванням), та переїхали із зони проведення антитерористичної операції та прилеглих до неї території й проживають на території Тур’є-Реметівської сільської ради тощо.
4.24. Виявляти дітей, які постраждали від торгівлі людьми та організовувати надання їм допомоги.
4.25. Вносити пропозиції службі у справах дітей Закарпатської облдержадміністрації щодо удосконалення роботи в ЄІАС „Діти”.
- Служба під час виконання покладених на неї завдань:
5.1. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Тур’є-Реметівської сільської ради та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, об’єднаннями громадян і громадянами.
5.2. Забезпечує та контролює ведення бази даних в ЄІАС „Діти”; здійснює контроль за повнотою внесення відомостей і своєчасним поновленням інформації користувачами; несе персональну відповідальність за достовірність інформації, внесеної в БД ЄІАС „Діти”; виконує обов’язки керівника служби захисту інформації (СЗІ) Єдиної інформаційно-аналітичної системи „Діти” (ЄІАС „Діти”) відповідного рівня.
5.3. Для розгляду пропозицій щодо поліпшення діяльності та вирішення інших питань у службі можуть утворюватися координаційні ради і комісії.
5.4. Склад цих рад і комісій та положення про них затверджує голова Тур’є-Реметівської сільської ради.
- Начальник Служби:
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду Тур’є-Реметівським сільським головою, в порядку визначеному законодавством.
6.2. Здійснює керівництво діяльністю Служби, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.
6.3. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
6.4. Начальник Служби без доручення діє від імені Служби, представляє її інтереси в органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах у відносинах з іншими установами та громадянами.
6.5. Проводить особистий прийом громадян, що входить до компетенції Служби.
6.6. Здійснює організацію та планування роботи інших працівників.
6.7. Затверджує посадові інструкції працівників служби та розподіляє обов’язки між ними.
6.8. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого законодавства.
6.9. Працівники Служби діють в межах повноважень визначених посадовими інструкціями, що затверджуються начальником Служби.
- Забезпечення діяльності Служби:
7.1. Служба є юридичною особою публічного права, має печатку із зображенням Державного герба України із своїм найменуванням, власний бланк.
7.2. Гранична чисельність, фонд оплати праці працівників служби затверджуються сесією Тур’є-Реметівської сільської ради.
7.3. Матеріально-технічне забезпечення служби здійснює Тур’є-Реметівська сільська рада.
7.4. Кошторис та штатний розпис служби затверджуються у встановленому порядку сесією Тур’є-Реметівської сільської ради в межах визначеної граничної чисельності та фонду оплати праці її працівників.
7.5. Служба є неприбутковою установою, утвореною та зареєстрованою в порядку, визначеному Законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації.
